清城區(qū)法院二○○八年年度工作總結(jié)

發(fā)表時間： 2008-12-31 00:00 來源：平臺管理 　　

二○○八年年度工作總結(jié)
    　　
      2008年，我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大的監(jiān)督、區(qū)政府的支持和市中院的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大會議精神，深入開展“解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”活動和“大學(xué)習(xí)、大討論”學(xué)習(xí)活動，以“五個一流”的標準狠抓干部紀律，不斷加強審判作風(fēng)建設(shè)，各項工作取得了一定的成績。一年來，全院共受理各類案件4257件（新收3834件，舊存423件），結(jié)案3986件，同比收案增加27.6%，結(jié)案增加37.1%。其中審結(jié)刑事案件396件、民商事案件2369件、行政訴訟案件19件，執(zhí)結(jié)各類案件1173件，解決民商事訴訟標的金額4.3億元，執(zhí)結(jié)標的金額4036.6萬元。收結(jié)案分別約占全市基層法院的30%，收結(jié)案數(shù)均居全市基層法院首位?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我院主要抓了以下幾方面：
      一、針對案件大幅上升形勢，全面加強審判力度，努力提高審判效率
      由于受訴訟費降低、美國金融海嘯等多方面因素的影響，我院2008年的審判工作遇到了嚴峻的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在三個方面：一是各類收案數(shù)大幅攀升。刑事收案數(shù)增幅達24%；民商事收案增幅達31%，各類收案總數(shù)約占全市基層法院的31%。二是積存案件數(shù)居高不下。截至11月15日，我院各類未結(jié)案件仍有623件，也占了全市基層法院的30%。三是案件處理難度大。由于受金融危機的影響，社會矛盾多也比較尖銳，群體性案件和勞資糾紛不斷涌進法院，辦案人員需在堅持法律原則的同時兼顧社會效果，案件處理難度增大。
對上述情況，我院黨組十分重視，提出了“迎難而上，全力以赴”的口號，尤其是8月新領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以來，院領(lǐng)導(dǎo)更是從嚴抓、嚴管、嚴督促方面著手，帶領(lǐng)和指導(dǎo)全院積極開展審判工作，使我院的各項審判工作取得了可喜的成效。
――刑事審判克服了案件增幅多、犯罪類型涉及面廣、附帶民事審判工作量大的困難，高效完成刑事審判任務(wù)，促進社會治安的穩(wěn)定。2008年，我院共受理刑事案件396件，收案比上年整整多出77件，案件類型以“兩搶一盜”案件居多，其中搶劫77件、搶奪27件、盜竊109件，此外還受理故意傷害44件、交通肇事38件、非法拘禁17件、破壞電力設(shè)備16件、涉毒案件13件、詐騙8件、強奸7件等等，涉及犯罪罪名35項。全年共審結(jié)刑事案件396件，結(jié)案率100%，結(jié)案同比增加77件，判處案犯576人，其中未成年人71人，占12.3%。處三年以上有期徒刑118人，占20.5%，處三年以下有期徒刑和拘役349人，占61%，處緩刑的107人，占18.6%。適用簡易程序?qū)徖?68件，適用普通程序?qū)徖?28件。針對刑事被害人提出的附帶民事訴訟請求，積極做好民事部分調(diào)解工作，全年共審結(jié)附帶民事訴訟47件，調(diào)解結(jié)案11件，占刑事附帶民事案件總數(shù)的23.4%。
――民商事審判戰(zhàn)勝了案件增幅大、新型案件多、調(diào)解難度增大的困難，及時妥善化解大批各類糾紛，對保護民生權(quán)益、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、促進社會安定團結(jié)起到積極的作用。一年來，我院共受理各類民商事案件2440件，同比增加731件。其中受理人身損害賠償糾紛案件499件、借款合同糾紛案471件、婚姻家庭糾紛案377件、買賣合同糾紛案255件、勞動糾紛案142件、服務(wù)合同糾紛100件、租賃合同糾紛案50件和建筑工程合同糾紛案45件，此外，案件類型還涉及其它如農(nóng)村土地承包合同、保險合同、財產(chǎn)損害賠償?shù)?0多個方面。全年共審結(jié)民商事案件2369件，結(jié)案率97.1%，結(jié)案數(shù)同比增加38%，有80%的案件在一個半月內(nèi)審結(jié)。
由于新《訴訟費用交納辦法》實施后，勞動爭議案件的訴訟費用大為降低，每件僅為10元（簡易程序5元），勞動爭議案件迅速增加，2008年我院受理的勞動糾紛訴訟案件達142件，同比上升400%，涉及勞動關(guān)系認定、拖欠工資、社會保險費繳納、工傷保險待遇、解除勞動關(guān)系等五大類。由于法律規(guī)定有疏漏、企業(yè)手續(xù)不全等因素，這些糾紛在舉證責(zé)任分配、證據(jù)采納、事實認定和法律法規(guī)及政策適用上存在諸多困難，且群體勞動爭議訴訟案件涉及人數(shù)多、影響面廣，勞動者往往是“抱團”行動，動輒到黨委、政府集訪，給維護穩(wěn)定工作造成壓力。在審理這類案件時，我院注重加強與勞動部門和當?shù)鼗鶎诱块T的溝通與聯(lián)系，充分了解案件起因和雙方訴訟意見，努力尋求訴訟雙方樂于接受的處理辦法，使案件得以順利解決?！督煌ǖ缆钒踩ā肥┬泻?，因制度設(shè)置改變導(dǎo)致交通事故損害賠償案件也大量涌入法院，2008年我院受理的交通事故賠償糾紛案高達426件，為歷年之最，是2003年《交通道路安全法》實施前的5倍多，首次成為最大份額的傳統(tǒng)民事案件。大量的訴前財產(chǎn)保全工作改由法院來做，不僅工作量猛增，而且因當事人認為判決比調(diào)解拿得錢多，因而交通事故賠償案大多不愿意調(diào)解，這給審判工作帶來困難。在審判中，我院注重加強調(diào)解力度，要求法官耐心做好當事人思想工作，積極幫助當事人分析調(diào)解與判決的利弊，將調(diào)解貫穿于審判工作的始終。全年調(diào)解民商事案件238件，撤訴案件431件，調(diào)解撤訴率為28.2%。此外，2008年還審結(jié)了較新類型的100件物業(yè)管理合同糾紛案和52件信用卡糾紛案，為規(guī)范相關(guān)領(lǐng)域秩序積累了審判經(jīng)驗。
――行政審判保持了高質(zhì)量的審判效率，堅持監(jiān)督與支持并重的原則，依法履行司法審查職能，及時保護行政相對人合法權(quán)益，促進行政機關(guān)依法行政。一年來，我院共受理各類行政訴訟案件20件，審結(jié)19件，結(jié)案率達95%。撤銷行政行為1件，維持行政機關(guān)行政行為6件，原告撤訴或被駁回訴訟請求12件。審查非訴行政案件22件，全部裁定準許執(zhí)行，有效地促進了政府部門依法行政。
――執(zhí)行工作頂住了案多人少、執(zhí)行環(huán)境不理想、執(zhí)行阻力大的壓力，窮盡一切法律措施，加班加點開展執(zhí)行工作，努力將執(zhí)行積案數(shù)降到最低。一年來，我院共受理執(zhí)行案件1371件，執(zhí)行局人員只有11人，人均背負執(zhí)行案達125件。由于申請法院執(zhí)行的案件大多是被執(zhí)行人千方百計逃避執(zhí)行的或者是對法院判決有抵觸情緒的，而且申請人對對方的財產(chǎn)線索掌握有限，因而執(zhí)行案件不同于審判案件，其結(jié)案時間常常不以執(zhí)行人員的意志為轉(zhuǎn)移。隨著交通事故賠償訴訟案的增加，交通事故賠償執(zhí)行案的壓力也大為增加，而且由于執(zhí)行標的大、可供執(zhí)行財產(chǎn)少、被執(zhí)行車輛難以拍賣出去，致使這類案件難以執(zhí)結(jié)。此外，拖欠工人工資的案件因涉及人數(shù)眾多、被執(zhí)行人下落不明、被執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)難等原因，執(zhí)行的難度也相當大。一年來，我院執(zhí)行部門堅決落實“五查一控一限一搜（即查銀行、查房管部門、查工商、查車管、查賬本、實行邊控，限制被執(zhí)行人高消費和實施搜查）”措施，通過查封、扣押、凍結(jié)、拘留等強制手段及媒體曝光等執(zhí)行方式，辦結(jié)案件1173件，執(zhí)結(jié)標的金額4036.6萬元。
    二、針對未結(jié)案件較多的實際，積極采取有效措施，突出抓好清案工作
     2008年是我院歷年來積存案件最為嚴重的一年，截至9月中，我院積案數(shù)達到815件，占全市基層法院的28%。其中執(zhí)行積案360件，占全市基層法院執(zhí)行積案的31.7%，占全院積案的44.2%；民商事積案409件，占全市基層法院民商事積案的25.1%，占全院積案的50.2%。造成積案多的原因有多方面：一是收案數(shù)大幅增加，但辦案人員沒有相應(yīng)增多，案多人少矛盾十分突出。二是機制原因和立案人手不足致使案件在立案階段滯留時間長。三是需司法鑒定的案件多，其中需經(jīng)司法鑒定環(huán)節(jié)的執(zhí)行案件約占未結(jié)案總數(shù)20%，民商事案件約占其未結(jié)案總數(shù)10%，影響審判工作順利開展。四是交通事故案件、勞務(wù)和需要清場的執(zhí)行案件多，約占收案總數(shù)的40%，此類案件較復(fù)雜，執(zhí)行難度大。五是省法院實行了制度改革，規(guī)定執(zhí)行中止案件不納入結(jié)案范圍，因此執(zhí)行未結(jié)案數(shù)急劇增加。
為不使我院的積案拖累全市法院工作的“后腿”，影響全局，我院將清積案工作看成全院工作的重中之重，自省法院、市中院8月部署了清積案活動后，立即召開全院干警動員大會并制定方案積極開展清積案工作，8月調(diào)整后的新班子多次專門召開黨組擴大會議，專門研究清案工作。9月19日又召開了全院干警大會，進一步明確清案工作目標和思路，整頓隊伍紀律和工作作風(fēng)，9月26日再次召開中層以上清理積案會議，對清案工作進行再動員、再鼓勁、再加溫，并采取了取消年休假、全體干警周六加班、院領(lǐng)導(dǎo)包案、調(diào)整辦案力量、加大辦案獎勵力度等有效措施，使清案工作取得可喜成效。自9月以來，我院4個月共辦結(jié)各類案件1978件，占全年結(jié)案總數(shù)的50%，使未結(jié)案數(shù)從最高的815件下降至271件，減少積案544件。執(zhí)行局在開展冬季集中清案活動中，共對47名“老賴”開展突擊行動，出動執(zhí)行人員80人次，法警40人次，警車6輛次，執(zhí)結(jié)9件執(zhí)行難案，執(zhí)結(jié)標的34萬多元。
三、針對美國金融海嘯影響，采取特事特辦方法，全力辦好拖欠工人工資案
2008年美國金融危機引發(fā)的全球金融海嘯對我市的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響，不少企業(yè)因資金鏈斷裂、經(jīng)營不善而陸續(xù)倒閉，被拖欠工資的工人們紛紛訴至法院。一年來，我院共受理了因企業(yè)經(jīng)營困難拖欠工人工資的系列執(zhí)行案共482件，如“林源”制衣廠拖欠工人工資案、“鯉魚門”酒家拖欠工人工資案、“生來”制衣廠拖欠工人工資案、“錦輝”服飾有限公司拖欠工人工資案等，涉及工人人數(shù)達578人，涉及拖欠工資金額達142.5萬元。  
為確保倒閉企業(yè)的工人工資能及時追回，維護社會大局穩(wěn)定，我院對接踵而來的工人工資案件，積極采取應(yīng)對措施，特事特辦，快立快審快執(zhí)，并實行“四優(yōu)先”的做法：即是優(yōu)先立案、優(yōu)先審判、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先支付。當工人前來立案起訴或憑生效法律文書申請執(zhí)行工資債權(quán)時，立案庭開通綠色通道，當天合議，當天辦理立案手續(xù)，并將案件即日移交給相關(guān)庭室部門； 同時開展司法救助，為工人辦理緩交受理費手續(xù)，申請訴前保全的免除擔(dān)保手續(xù)。審判法官收到案件后立即深入了解案件，致力調(diào)解，以做到快審、快調(diào)、快判；執(zhí)行人員接到案件后立即執(zhí)行措施，防止財產(chǎn)轉(zhuǎn)移；對于多個債權(quán)人參與分配的案件，工人工資均優(yōu)先受償，包括優(yōu)先于擔(dān)保債權(quán)和工程款債權(quán)受償。如“林源”制衣廠拖欠工人工資案就是通過立案人員和、勞動部門人員及審判人員密切合作，審判人員提前介入財產(chǎn)查封和調(diào)解，使這批涉及人數(shù)達99人的案件在立案當天順利調(diào)結(jié)，執(zhí)行局實行特事特辦，采取公開變賣工廠的設(shè)備的方式，僅用11天時間使被執(zhí)行財產(chǎn)及時變現(xiàn)支付工人工資26萬多元。又如“鯉魚門”酒家拖欠工人工資案，是由勞動部門仲裁后申請我院執(zhí)行的，為幫助工人及時追回拖欠工資，我院不但為工人們免除了擔(dān)保手續(xù)和緩交手續(xù)，還安排立案人員周六加班對“鯉魚門”酒家進行查封，執(zhí)行局提前介入進場協(xié)助立案人員共同對酒家的財產(chǎn)進行查封清點，并連續(xù)三次在報紙和電視上載播財產(chǎn)變賣公告，最終找到合適買主，使53名工人的10萬元工資得以兌現(xiàn)。再如柏某化妝品公司李某林等193名員工12月5日到我院要求執(zhí)行勞動仲裁裁決，考慮到年關(guān)在即，為讓工人們高興回家過年，我院立即開通“綠色通道”， 由執(zhí)行局提前介入，依法從被申請人另案被查封凍結(jié)的財產(chǎn)中，扣劃相應(yīng)款項優(yōu)先用于支付工人工資，在短短幾天內(nèi)將民工的31萬余元工資全部執(zhí)行到位，并專門到該工廠為員工發(fā)放追回的工資。
四、針對司法公正要求，強化監(jiān)督機制，不斷提高辦案質(zhì)量
一年來，我院積極探索完善審判監(jiān)督工作的新思路，健全監(jiān)督機制，提高審判質(zhì)量，確保司法公正。一是認真按照省高院所定的案件質(zhì)量評查標準，對本院辦理的各類案件進行全面、認真的核查。2008年，我院審判監(jiān)督庭共對44件案件進行核查，并對核查中發(fā)現(xiàn)的問題，專門召開案件評析會，進行認真總結(jié)和分析，并及時在全院通報，以規(guī)范全院的審判工作管理。近年來，我院生效案件正確率均在99.9%以上。二是堅持依法糾錯原則，及時審理各類再審案件。2008年，我院共審結(jié)再審案7件，其中改判2件。三是加強如人大代表的聯(lián)絡(luò)，主動接受人大監(jiān)督。在于11月20日下午我院邀請市人大代表和區(qū)人大代表共20多人前來我院旁聽觀摩庭審活動。庭審結(jié)束后，我院的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層正職與代表們進行了座談，認真聽取了人大代表的意見和建議。四是認真貫徹落實陪審員制度，發(fā)揮充分陪審員作用，全年陪審員參與合議庭審理的案件共53件，其中刑事案件45件，民商事案件8 件。通過人民陪審員參與審理各類案件，擴大了公眾對我院司法活動的知曉范圍，提高了我院司法工作透明度。2008年我院人民陪審員工作被省法院評為先進單位。五是認真落實省法院鄭鄂院長提出的“三項硬要求”，開展了為期5個月的法院領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動，由院領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門領(lǐng)導(dǎo)輪流到信訪部門開展接訪活動，幫助解決來訪群眾反映的屬于我院管轄的涉訴問題和干警違法違紀等問題。全年我院共接待來訪群眾近2500人次，處理群眾來信260多件。
五、針對新審判形勢要求，狠抓紀律作風(fēng)教育，全力提高隊伍整體素質(zhì)
 一年來，我院隊伍建設(shè)始終堅持以“五個一流”為目標，狠抓隊伍的思想政治、紀律作風(fēng)和司法能力建設(shè)。自1月開始，在全院范圍內(nèi)先后組織開展了“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”、“大學(xué)習(xí)、大討論”爭當“五個一流”、加強干部作風(fēng)建設(shè)和“建設(shè)廉政文化、樹立新風(fēng)正氣”等學(xué)習(xí)教育活動。為使學(xué)習(xí)活動取得成效，我院不僅制定了詳細的活動方案，安排了具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容。8月份領(lǐng)導(dǎo)班子作了調(diào)整，新班子提出了“確立新目標、樹立新作風(fēng)、打開新局面、再造新輝煌”的工作思路，并從加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、狠抓紀律作風(fēng)整頓、嚴格制度管理等方面入手加強隊伍管理力度。自8月份以來，我院先后召開干警大會、中層領(lǐng)導(dǎo)會議7次，在會上向干警傳達了上級法院領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神，組織干警學(xué)習(xí)刑事、民商事審判工作業(yè)務(wù)知識、觀看反腐敗電教片。此外，還做到逢會必講學(xué)習(xí)重要性、必講紀律作風(fēng)、必講預(yù)防腐敗問題，促使干警思想政治素質(zhì)不斷提高。一年來，各審判業(yè)務(wù)庭局的審判法官和執(zhí)行人員認真履行法律職責(zé)，加班加點辦理案件，出色完成了審判和執(zhí)行任務(wù)。其中刑庭結(jié)案396件、民一庭結(jié)案562件、民二庭結(jié)案421件、行政庭結(jié)案476件、橫荷法庭結(jié)案476件、源潭法庭結(jié)案372件、執(zhí)行局結(jié)案1173件。審結(jié)案件超過100件法官有李奕東、劉德、劉永忠、蔣茂杰、盤潤疇、黃焯坤、莫少強、田紅梅、丘雪芳、孟慶忠、鄧楠、張國恩等，執(zhí)結(jié)案件超過100件的執(zhí)行人員有潘文飛、張紅波、藍永斌、曾偉光、梁健球、溫敏杰等，送達案件超過350件的有羅建軍、黃奔等。
    一年來，在隊伍建設(shè)方面，針對新審判工作形勢，我院還注重及時給干警“充電”，先后9名中層干部參加干部培訓(xùn)班，選派1名陪審員參加陪審員審判技能提高班，選派1名新法警參加法警培訓(xùn)班；選派7名剛通過司法考試的干警參加初任法官培訓(xùn)班。此外，還針對我院人手不足問題，在6月，按照“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，通過寫作技能測試、紙筆記錄技能測試、電腦錄入技能測試和面試四種形式，在全省范圍內(nèi)公開招聘了8名合同制速錄員。
一年來，我院還加快了建設(shè)“學(xué)習(xí)型法院”的步伐，審判綜合調(diào)研工作取得了長足進展。全年完成上級法院等部門布置的調(diào)研文章及論文27篇，組織撰寫案例分析12篇、專題分析6篇，內(nèi)容涉及立案、刑事、民事、隊伍建設(shè)等方面。我院羅文勇撰寫的《淺議訴訟費交納辦法對基層法院的影響》被市科學(xué)技術(shù)協(xié)會評為三等獎，麥煥瓊撰寫的《對工傷糾紛案件的調(diào)研和建議》省級刊物《法庭》雜志上發(fā)表，劉敏賢、鐘瑩瑩兩人分別撰寫的案例分析也在《法庭》上發(fā)表，鐘瑩瑩有6篇信息在《人民法院報》、《南方日報》等刊物上發(fā)表，是我院歷史上在省級以上刊物發(fā)表文章最多的一年。11月底至12月初，我院還在全院范圍開展“公開征集調(diào)研成果”活動，鼓勵干警們積極開動腦筋，深入分析問題，形成了人人參與調(diào)研的好局面。2008年我院再次被省法院評為“2007年度全省法院調(diào)研工作先進單位”。
 一年來，我院除著重抓好上述五項工作外，還積極對符合法律規(guī)定條件的當事人提供訴訟費緩減免、指定辯護人等各種司法救助。一年來共對84件案件的675名困難當事人實行緩、減、免收訴訟費，緩減免金額達71萬多元，并依法為27名符合法定條件的刑事被告人指定了辯護人。實施財產(chǎn)保全和先于執(zhí)行276件，涉案金額7500多萬元。委托相關(guān)部門進行司法鑒定106件，涉案金額2505.5萬元。委托財產(chǎn)評估100件，涉案金額3426.9萬元。委托財產(chǎn)拍賣78件，涉案金額807.4萬元。積極開展法制宣傳活動，堅持“以案說法” ，共編寫簡報信息51篇，在報社、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布新聞稿45篇次。法庭干部積極發(fā)揮一線作用，積極參與當?shù)刂卮笫录幚砉ぷ骱?ldquo;四長”接訪活動。大力支持市區(qū)統(tǒng)一“打傳”行動和到大澳村駐村扶貧工作。干警們在抗擊冰災(zāi)工作中自發(fā)募捐資金11500元，在支援汶川大地震賑災(zāi)活動中自愿募捐資金共63512元及物資一批，積極開展“二幫一”結(jié)對幫扶共建活動，慰問了東城街辦江埗村12名困難黨員。
在保障工作方面，辦公室認真抓好司法行政工作，大力改善辦公環(huán)境和交通、通訊條件。法警隊著重加強安全保衛(wèi)工作，一如既往做好刑事押解工作和協(xié)助執(zhí)行工作，累計為刑事、民商事審判、執(zhí)行派出警力1200多人次，參與刑事值庭396庭次，安全押解犯人576人次。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到法院工作中還存在不少問題和困難。主要有：一是制約法院工作大發(fā)展的體制性、機制性難題尚未得到有效解決。二是法院隊伍建設(shè)和管理面臨諸多難題需要努力破解，個別法官服務(wù)大局的觀念不夠牢固，仍然存在就案辦案的問題，個別審判人員作風(fēng)不佳，傷害了人民群眾對黨和法院的感情。三是我院案多人少的矛盾仍然比較突出，解決矛盾尚須不斷努力等等。今后我們決心把問題作為課題，把壓力化為動力，努力為實現(xiàn)人民滿意的目標而奮斗。
在新的一年里，我院將重點做好四個方面工作：
一是著眼促進發(fā)展，在服務(wù)大局上狠下功夫。始終堅持黨的利益至上、人民利益至上、憲法法律至上的指導(dǎo)思想，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步細化服務(wù)大局各項措施，使審判工作服務(wù)發(fā)展大局的思路和措施更加具體化，要積極圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策，制定好相應(yīng)的工作措施，抓好組織落實。
二是著眼又好又快，在提升審判質(zhì)量效率上狠下功夫。進一步健全完善審判宏觀指導(dǎo)，審判質(zhì)量管理、審判流程管理、執(zhí)行工作管理等機制，不斷完善審判組織體系、完善執(zhí)行工作體系、建立科學(xué)的審判質(zhì)量評價指標體系，最大限度地滿足人民群眾對司法需求的新要求、新期待。
三是著眼能力作風(fēng)，在提高群眾滿意度上狠下功夫。要進一步加強審判作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范司法行為，進一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，進一步加強思想政治建設(shè)，提高法院隊伍的思想政治理論素質(zhì)和水平。通過建立高素質(zhì)的法院隊伍，不斷提高人民群眾對法院工作的滿意度。
四是著眼司法為民，在保障民生上狠下功夫。要進一步加大對涉及教育、就業(yè)、金融、社會保障、房地產(chǎn)、拆遷、農(nóng)民工、勞動勞務(wù)、醫(yī)療保障等老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益糾紛的處理，進一步落實細化司法為民各項措施，加強訴訟引導(dǎo)，降低訴訟成本，減輕當事人訴累，避免訴訟風(fēng)險，爭取讓當事人用最短的時間、最低的成本、最有利的方式參與訴訟。

清城區(qū)人民法院       
二○○八年十二月三十一日

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